太阳能有望在2020年率先实现用户侧平价

2018年12月07日 来源:

太阳能有望在2020年率先实现用户侧平价上

补贴就像18岁前家长对小孩的抚养,终小孩长大成人独立生活。

国务院参事、中国可再生能源学会理事长石定寰曾对《财经国家周刊》判断,到"十三五"末,风电有望与煤电上电价相当,光伏发电则有望与电销售电价相当。

这一判断写入国务院办公厅2014年11月19日公开发布的《能源发展战略行动计划》。据该计划,到2020年,风电装机达到2亿千瓦,风电与煤电上电价相当;光伏装机达到1亿千瓦左右,光伏发电与电销售电价相当。

由于目前新能源发电的成本高于传统能源发电,因此各国都是在衡量其与传统发电成本的差距后,给予适当补贴以弥补企业亏损。中国《可再生能源法》规定,可再生能源发电价格高出常规能源发电价格部分,在全国范围内进行分摊。可再生能源电价附加征收标准,从2006年的每千瓦时0.1分,逐步提高到现行的每千瓦时1.5分。但补贴是把双刃剑,在推动可再生能源发展的同时,也在一定程度上制约其按照市场规律发展。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦把可再生能源比作小孩,补贴就像18岁前家长对小孩的抚养,终小孩长大成人独立生活。他对《财经国家周刊》说,2020年以后建设的光伏地面电站国家可能将不再提供补贴,风电可能会更早"断奶"。大力支持低成本、高转换效率和长寿命的太阳能电池研发及产业化,降低电池产品成本和终发电成本,是实现平价上的可行路径。

石定寰认为,近年来,以企业为技术创新和产业发展主体,关键技术研发、生产工艺水平取得了很大进步,生产装备进一步国产化,使可再生能源发电成本大幅度下降,为平价上提供了基础。另一方面,"十三五"期间,火电环境治理成本将进一步提升,火电成本也随之上升,这使得可再生能源平价上成为可能。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《财经国家周刊》表示,要实现光伏发电平价上,单独依靠企业自身成本降低是不够的。如果国家能适时提高传统能源发电价格,缩小价差,这样两者还有平价的可能。

他预计,传统能源发电价格不会轻易调整,太阳能资源丰富的地区发电成本相对较低,有望在2020年率先实现用户侧平价上。

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